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国家统计局报告指出资本市场国际化进程正有序推进

2008-11-07

来源:《证券日报》


入世以来,我国认真履行加入WTO承诺,循序渐进、积极稳妥地开放资本市场,完善相关法律法规,资本市场的国际化进程正在有序推进。

这是国家统计局改革开放30年我国经济社会发展成就系列报告的第二篇——《从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折》,对我国资本市场对外开放做出的阐述。

改革开放初至我国加入世贸组织前后,我国吸取外国直接投资的方式相对单一,一直以绿地投资为主,并购投资和到国际资本市场融资等方式很少。入世以来,我国认真履行加入WTO承诺,循序渐进、积极稳妥地开放资本市场,完善相关法律法规,资本市场的国际化进程正在有序推进。

首先,允许符合条件的境内企业到境外上市。中国政府支撑符合条件的境内企业到境外上市,扩大融资渠道,参与国际竞争。截至2008年4月底,共有150家境内企业到境外上市,筹资总额1105亿美金,其中有55家企业同时发行A股。

其次,主动实施合格境外机构投资者(QFII)制度和合格境内机构投资者(QDII)制度。目前,QFII投资额度已提高至300亿美金,54家境外机构获得QFII资格,获准投资额度约105亿美金,另有5家外资银行获准开展QFII托管业务。QDII方面,有21家基金管理企业和9家证券企业取得QDII资格,9只QDII基金产品和1只QDII集合资产管理计划获得批准,获批投资额度已达375亿美金。

第三,在WTO框架内开放证券业。截至2008年4月底,中国证监会已批准设立7家中外合资证券企业和31家中外合资基金管理企业,其中15家合资基金企业的外资股权已达49%。

第四,改进和完善外资并购政策。2006年颁布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》,我国外资并购政策和环境全面改善。

利用外资产业结构不断优化。入世后,我国相继修订完善了相关政策,颁布了新的《企业所得税法》和《外商投资产业引导目录》,取消了外商投资企业的超国民待遇。

“走出去”战略的主要内容是,推动企业以对外投资、对外经济技术合作等多种方式走出国门, 充分利用“两个市场、两种资源”,实现我国经济的可持续发展。我国企业对外直接投资起步于1979年改革开放初期。当时经国家批准,只有少数国有企业主要是贸易企业走出国门,开办代表处或设立企业。

经过30年的探索和发展,我国对外投资的规模虽依然较小,但已取得积极进展。入世以来,我国企业对外投资步入较快发展期。2002年我国对外直接投资仅有27亿美金,到2007年已经上升到265亿美金,2002—2007年6年间年均增速25.1%。截止到2007年底,7000多家境内投资主体设立的境外直接投资企业已超过1万家。



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