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瞄准四大方向 工信部细化战略性新兴产业

2010-01-14

来源:《上海证券报》

工信部规划司副司长顾强8日表示,工信部已经开始细化战略性新兴产业,能不能与资本有效链接,是我国新兴产业发展的关键问题之一。
新兴产业着眼于未来竞争
顾强是在银河证券年度投资策略报告会上做出以上表态的。他说,“后危机时代,各国都在谋划新产业的发展,这是一场没有硝烟的,着眼于未来的竞争。”
目前,各个国家产能利用率都处于比较低的水平,都想通过发展战略性产业来推动整个经济的发展。例如,美国投资49亿美金建设宽带网络;欧洲提出“信息社会目标”;英国制订了《英国低碳转换计划》,低碳转换计划包括建设节能住宅、支撑核能、近海风能、潮汐能以及新能源汽车的发展。韩国提出17个动力增长的行业等等。
我国也确定了战略新兴产业的7个方面,分别是新能源与可再生能源,新能源汽车,新材料、生物医药、生物育种、信息网络、海洋、深部勘探及空间基础设施。
但是从产业的特性来看,战略性强的不一定有很大的规模。以生物育种为例,要保证粮食的安全,生物育种产业很重要,但是这个产业总量很难超过100亿。
同时,也有一些战略性产业不但规模大,而且能带动较多的行业。顾强表示,根据上述7个方面,工信部已经开始规划未来的新兴产业。主要分为四类,一是内需主导、消费驱动性的产业;二是科技引领、创新驱动的产业;三是环境友好、绿色驱动的产业;四是随着分工细化,服务驱动的产业。
资本链条作用会越来越大
顾强表示,总体而言,战略性新兴产业具备以下特点:一是体现技术的先导性;二是倍增性,它可以成熟以后快速地发展;三是辐射性,能对相关产业进行一系列拉动;四是可持续性,新兴产业主要来自于现有产业基础、企业基础而发展的,但大家并不否认有新的方向和新的重点去想。
他还表示,发展新兴产业不能缺少资本链。以太阳能产业为例,发展初期很多都是外国资本,本土资本只有在发展起来后才蜂拥而入。
业内人士表示,新兴产业发展初期必然伴随着巨大的风险,因此难以得到银行贷款。而与此同时,海外风投和资本市场以较大的灵活性,获得了新兴产业发展机遇。
数据显示,截至2007年底,中国已经有10家太阳能企业在海外成功上市 ,总市值已经达到250亿美金。而当本土资本认识到太阳能产业的投资机遇时,技术已经落后,落后产能过剩矛盾浮出水面;原料和市场也处处受制于人,再次处于国际产业链的低端。
“这也说明(本土)资本怎么进入,从哪些环节进去值得大家思考。”他强调,在未来新兴产业的发展中,资本链条的作用会越来越大。

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